标识牌作为一种特定的视觉符号，是城市形象、特征、文化的综合和浓缩，城市环境标识设计是伴随着经济的发展而发展的。具有民族个性的，地方特色的，功能与美观相结合的标识标牌，是现代城市中一道重要的风景线。现代发达国家在城市规划，建筑设计，环境营造中已经将城市标牌设计，作为整体环境的一项重要因素加以考虑。
经过20多年发展，我国城市建设取得了惊人的成果。然而在西方潮流的影响下，国内许多城市的规划及建设走向了“无差别风格”。这种简单的复制造成了城市之间的同一化，这就造成了城市识别性的薄弱，阻碍了城市的发展。城市形象，可以理解为对一个城市的整体印象。个性化的城市形象，是一种高度凝炼的形式，其环境形象集中了城市的自然资源和人文创造的精华。
城市公共环境标识设计的导入，将有助于指导城市建设科学、有序、快速地进行。“城市公共环境标识设计”是指在特定的环境中能明确表示内容、性质、方向、原则以及形象等功能，主要以文字、图形、记号、符号、形态等构成视觉图象系统的设计；它是构成城市环境整体的重要部分，融环境功能和形象工程为一体。
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